具体来说，就是： 官府控制源头，比如盐场、铁矿。 但允许私人商贩，从官府购买，然后自由销售。 这样，官府能保证收入，商人也有利可图，百姓也能享受竞争带来的好处。 这个方案，阻力小了很多。 因为它没有触动根本利益，只是调整了利益分配的方式。 三司勉强接受了。 专卖商人虽然不满，但也无话可说。 因为他们还能继续做生意，只是垄断地位没了。 方案开始在几个城市试点。 效果很好。 盐的价格下降了，质量提高了。 百姓满意，朝廷的收入也没有减少。 这让苏明远很欣慰。 但同时，他也在思考一个问题——...